Le populisme avance en Republique Tchèque après les résultats du 26/27 janvier.

  

En République tchèque, le populisme contre la démocratie

Thomas Ferenczi

Publié le 22 janvier 2018

Boulevard Extérieur - Paris

Le second tour de l’élection présidentielle s’annonce serré, le 26 et le 27 janvier, en République tchèque, entre le président sortant, Milos Zeman, prorusse et eurosceptique, souvent qualifié de populiste, arrivé en tête au premier tour, et son adversaire, Jiri Drahos, pro-européen et méfiant à l’égard de Moscou, défenseur des valeurs de la démocratie libérale. Après le premier tour, un écart de douze points sépare les deux adversaires. Jiri Drahos compte sur le report des voix qui se sont portées sur les autres candidats. Milos Zeman lui répond que « les citoyens ne sont pas des marionnettes que l’on peut manipuler sur la base de ralliements ».

Le Chateau de Prague, siège de la Présidence de la République

En République tchèque, le second tour de l’élection présidentielle se jouera, le vendredi 26 et le samedi 27 janvier, entre deux hommes que tout oppose, le style, les idées, l’expérience, la vision de l’avenir, la conception de la politique. Deux hommes qui incarnent l’un, Milos Zeman, président sortant, une forme de populisme eurosceptique et pro-russe, l’autre, Jiri Drahos, son challenger, un libéralisme centriste et pro-européen. Deux hommes qui se situent, comme le souligne le quotidien tchèque Hospodarske Noviny, « chacun d’un côté de la barricade qui traverse désormais l’Europe et l’ensemble du monde occidental » et qui sépare ceux qui revendiquent les valeurs des démocraties européennes de ceux qui se tournent plutôt vers la Russie de Vladimir Poutine.

Des positions proches de l’extrême-droite

Premier chef d’Etat élu au suffrage universel en 2013, Milos Zeman, 73 ans, est un vieux routier de la politique. Président du Parti social-démocrate, qu’il a remis sur pied après la Révolution de velours, il a présidé la Chambre des députés de 1996 à 1998 puis dirigé le gouvernement de 1998 à 2002, sous la présidence de Vaclav Havel. En 2009, il a quitté le Parti social-démocrate pour fonder le Parti des droits civiques.
Arrivé en tête au premier tour de l’élection présidentielle avec 38,6% des voix, il devance de 12 points son adversaire du second tour. Son évolution politique, de la gauche social-démocrate à des positions proches de l’extrême-droite, lui vaut une réputation d’opportuniste. Il considère l’immigration comme une « invasion organisée » et juge « pratiquement impossible » l’intégration des musulmans.

Il se montre de plus en plus critique à l’égard de l’Union européenne (même s’il a rétabli le drapeau européen que son prédécesseur, Vaclav Klaus, avait retiré du château de Prague, siège de la présidence) et manifeste sa sympathie pour la Russie. Il désapprouve les sanctions appliquées par l’UE après l’annexion de la Crimée et participe à Moscou, en mai 2015, aux cérémonies de la victoire. Quelques mois plus tard, il assiste à Pékin au défilé de commémoration de la capitulation du Japon. Il soutient en Syrie le régime de Bachar el-Assad.
Volontiers provocateur, Milos Zeman est réputé pour son franc-parler. Il n’hésite pas à insulter ses opposants et s’en prend souvent aux journalistes, brandissant un jour devant eux une fausse Kalachnikov qui portait la mention « pour les journalistes ». Ceux-ci, en retour, raillent les désordres de sa vie privée ou son goût pour l’alcool.

Un scientifique respecté

Jiri Drahos, 68 ans, est la parfaite antithèse du président sortant. Calme et posé, il est aussi effacé que Milos Zeman est habile à attirer l’attention. Loin d’être un vétéran de la politique, Jiri Drahos est un nouveau venu sur la scène électorale. Issu de la société civile, il est indépendant des partis, même s’il a le soutien de deux d’entre eux, classés à droite et au centre.
Chimiste et physicien, il a présidé, de 2009 à 2017, l’Académie des sciences. Sa carrière de scientifique suscite le respect. Arrivé en deuxième position au premier tour avec 26,6% des suffrages, il peut compter sur le soutien de la plupart des autres candidats, dont l’ancien ambassadeur de la République tchèque à Paris, Pavel Fischer, ancien conseiller politique de Vaclav Havel, arrivé troisième avec 10,2% des voix. « Les citoyens ne sont pas des marionnettes que l’on peut manipuler sur la base de ralliements », répond le président sortant. Les amis de Jiri Drahos craignent que le débat de l’entre-deux-tours ne lui soit défavorable.

Face à Milos Zeman, Jiri Drahos défend une politique pro-européenne, même s’il écarte l’hypothèse d’une entrée prochaine de la République tchèque dans la zone euro et s’il juge « excessives » certaines régulations européennes. Il exclut tout référendum sur l’appartenance de son pays à l’UE. Il affirme son attachement à « l’ancrage euro-atlantique », une manière de se distinguer des tentations prorusses et prochinoises de son adversaire. En matière d’immigration, il refuse les quotas de réfugiés que Bruxelles souhaite imposer à chaque Etat et veut renvoyer chez eux les immigrants économiques extra-européens.

Des pouvoirs limités

Les pouvoirs du président de la République sont limités selon la Constitution tchèque. Mais son poids politique n’est pas négligeable. Le souvenir de Thomas Masaryk, qui fut le premier président en 1918, et de Vaclav Havel, titulaire du poste après la Révolution de velours de 1989, deux personnalités très estimées, a accru le prestige de la fonction. Milos Zeman a lui-même contribué à renforcer le rôle du président.
Toutefois le premier ministre reste le véritable chef de l’exécutif. L’homme fort du pays est donc Andrej Babis, dont le parti, ANO (Action des citoyens mécontents et « oui » en tchèque), a gagné les élections législatives d’octobre. Nommé premier ministre par Milos Zeman, il n’a pu obtenir la confiance du Parlement, faute de majorité, mais le président de la République n’a pas renoncé à le proposer une deuxième fois s’il parvient à mettre sur pied une coalition. Andrej Babis, un homme d’affaires devenu milliardaire, partage notamment les critiques de Milos Zeman contre l’Union européenne et contre l’immigration. Il est, comme lui, une figure du populisme européen.

LINK D´ORIGINE  https://www.boulevard-exterieur.com/En-Republique-tcheque-le-populisme-contre-la-democratie.html?utm_medium=email&utm_campaign=29+JANVIER+2018+dans+Boulevard+Ext%C3%A9rieur+et+...&utm_source=YMLP&utm_term=Thomas+Ferenczi

¿La France en quete d´une nouvelle politique étrangère ?

Le consensus gaullo-mitterrandien en question

Par

Daniel Vernet

Publié le 7 janvier 2018
Boulevard-Extérieur - Paris


 

Le débat sur la politique étrangère française est relancé avec les déclarations d’Emmanuel Macron critiquant le "néoconservatisme à la française" et l’article de Justin Vaïsse, directeur du Centre d’analyse, de prévision et de stratégie du ministère des affaires étrangère, publié en novembre par la revue Esprit. Le "consensus gaullo-mitterrandien" célébré par Hubert Védrine a-t-il été piétiné par Nicolas Sarkozy, puis par François Hollande ? Non, affirme Justin Vaïsse, qui conteste à la fois la continuité entre De Gaulle et Mitterrand et la rupture de 2007, en insistant surtout sur les pesanteurs d’une diplomatie qui doit s’adapter constamment à de nouvelles situations. Oui, répondent quatre anciens ambassadeurs de France qui s’expriment dans une contribution pour Boulevard-Exterieur (https://www.boulevard-exterieur.com/ecrire/?exec=article&id_article=3483)

Ce débat mérite d’être poursuivi et nous publierons toutes les contributions qui nous serons envoyées à l’adresse Boulevardexterieur2@gmail.com

Emmanuel Macron lors des voeux au corps diplomatique

Longtemps écrasés par un apparent consensus droite-gauche, les débats sur la politique étrangère française sont restés confinés à un petit cercle de spécialistes. « L’axe gaullo-mitterrando-chiraquien », selon la formule forgée par Hubert Védrine, ne souffrait pas, ou peu, de contestation. La grande fracture entre les « atlantistes » et les partisans de « l’indépendance nationale », qui avait opposé la droite et la gauche et traversé les deux camps dans les premières années de la Vème République, avait été réduite par l’arrivée au pouvoir de François Mitterrand en 1981.
Il n’est pas indifférent de rappeler que la continuité entre les diplomaties gaulliste et mitterrandienne est soulignée par quelqu’un qui a été à la fois le conseiller diplomatique du premier président socialiste de la Vème et le ministre des affaires étrangères au temps de la cohabitation avec un président, Jacques Chirac, se réclamant du gaullisme.

Un néoconservatisme à la française ?

Cette fracture est-elle en train de se rouvrir ? C’est ce que pourrait laisser penser le débat ouvert depuis quelque temps sur une supposée orientation « néoconservatrice » de la politique étrangère française, en rupture donc avec la tradition apparue sous les présidences de Nicolas Sarkozy et de François Hollande. Dans un entretien accordé fin juin 2017 à quelques grands journaux européens, dont le Figaro, Emmanuel Macron a donné lui-même l’impression de cautionner a contrario cette idée. « Avec moi, ce sera la fin d’une forme de néoconservatisme importée en France depuis dix ans », a déclaré le président de la République fraîchement élu.

Le qualificatif néoconservateur est-il pertinent pour qualifier la diplomatie française depuis 2007 ? Non, répond Justin Vaïsse, historien et directeur du Centre d’analyse, de prévision et de stratégie du Quai d’Orsay, qui a fait sa thèse de doctorat sur une « Histoire du néoconservatisme aux Etats-Unis » (publiée chez Odile Jacob). Oui, disent au contraire quatre anciens ambassadeurs, qui ont occupé diverses hautes fonctions au « département » et qui reflètent sans doute l’opinion de nombre de leurs anciens collègues.
L’article de Justin Vaïsse, « Le passé d’un oxymore. Le débat français de politique étrangère », est publié dans le numéro 439 de la revue Esprit. La réponse des diplomates, « L’avenir d’un oxymore », est en ligne sur Boulevard-Exterieur. Qu’il appartienne au passé ou qu’il ait encore un avenir, « l’oxymore » était le syncrétisme gaullo-mitterrandien.
Notre intention n’est pas de nous ériger en juge de paix entre deux lectures divergentes de la politique étrangère française sous la Vème République, qui déboucheraient sur des pratiques apparemment opposées. Mais d’apporter quelques éclairages sur le contexte de cette controverse.

Des oppositions binaires

Celle-ci pourrait se décliner en quelques oppositions binaires : gaullistes/atlantistes, souverainistes/néoconservateurs, anciens/modernes, vieux/jeunes (Justin Vaïsse remarque perfidement que le Club des Vingt, réunion de diplomates et d’experts qui défendent la tradition diplomatique, a une moyenne d’âge de plus de 75 ans). Toutefois, l’âge ne compte pas s’il s’agit de prendre acte que la position de la France dans le monde a changé avec la fin de la guerre froide.
La disparition de l’antagonisme Est-Ouest et la réunification allemande l’ont privée de quelques avantages comparatifs. Cela ne veut pas dire qu’elle s’est banalisée ou normalisée mais qu’il n’est pas injustifié de s’interroger sur la pérennité des atouts qu’elle possédait naguère.
C’est le point de départ d’une réflexion sur la pertinence des fondamentaux d’une politique étrangère conçue pendant la guerre froide. Cette réflexion a été renforcée par les attentats du 11 septembre 2001. Dix ans après la disparition de l’Union soviétique et la fin du défi communiste aux démocraties occidentales, celles-ci devaient faire face à une nouvelle menace sous la forme du terrorisme islamiste. La défense de valeurs qui semblaient s’être imposées après 1989 revenait à l’ordre du jour.

Le "wilsonisme botté"

Le néoconservatisme américain, qui s’était déjà illustré face au bloc soviétique dans les années Reagan, fournissait une base intellectuelle à la politique étrangère de George W. Bush qui avait débuté sa présidence sans aucune idée en la matière. Il battait en brèche deux idées communément admises : l’accommodement avec les régimes autoritaires est un gage de stabilité et la stabilité un gage de sécurité. A contrario, il se référait à un principe déjà mis en avant par Woodrow Wilson, après la Première guerre mondiale : rendre le monde plus sûr pour la démocratie, sans exclure le recours à la force pour y parvenir. Ce que le politologue Pierre Hassner a appelé « le wilsonisme botté », allusion à Bonaparte et la « révolution bottée » de Chateaubriand.
Ce « wilsonisme botté » a séduit bien au-delà des milieux républicains et conservateurs américains, comme d’ailleurs le néoconservatisme des années 1980 avait attiré des démocrates anticommunistes hostiles à la politique de détente avec l’URSS. Sans épouser toutes les thèses des néoconservateurs, au demeurant très divers, les « libéraux internationalistes », recrutés dans les milieux progressistes américains, ont défendu la promotion de la démocratie, notamment au Moyen-Orient, comme un moyen de s’attaquer aux racines du terrorisme et de son idéologie, qualifiée « d’islamo-fasciste ».
Il est incontestable que cet « internationalisme libéral » a fait école en Europe, et notamment, en France, y compris chez certains diplomates et experts de la politique internationale. Le « droit d’ingérence » cher à Bernard Kouchner, adopté par l’ONU sous le nom de « devoir de protéger », est un avatar de cette doctrine.
On a parlé de « secte » pour désigner un petit groupe de fonctionnaires du Quai d’Orsay, sensibles à l’idée que la « tyrannie » était un mal à éradiquer. De là à débusquer un « néoconservatisme à la française », et surtout à qualifier de « néoconservatrice » la politique étrangère de Sarkozy et Hollande, il y a un pas qu’il ne faut pas franchir sans précaution.
Pour une raison essentielle, c’est que, quoi qu’on en pense sur le fond, le « néoconservatisme », né d’une critique sociale et non diplomatique de la politique américaine, est un mouvement plus complexe que l’addiction aux interventions militaires. De surcroît tout le monde est bien d’accord pour considérer que les interventions armées décidées par les deux anciens présidents, si elles peuvent prêter à discussion, ne résument pas à elles seules leur politique étrangère.
Il est vrai que Nicolas Sarkozy a prêté le flanc à l’accusation de "néoconservatisme" quand, quelques mois avant son élection, il avait accordé un entretien à la revue Le meilleur des mondes, où il s’engageait à ne pas serrer "la main de Poutine tachée du sang des Tchétchènes". On sait ce qu’il en est advenu.

Les Etats-Unis et les valeurs démocratiques

Au-delà des étiquettes, le débat nous semble porter sur deux points essentiels par ailleurs liés : le rapport aux Etats-Unis et la question des valeurs.
Vis-à-vis des Etats-Unis, la formule d’Hubert Védrine — « amis, alliés mais pas alignés » — peut réunir une quasi-unanimité. La mise en œuvre est question d’appréciation mais le fond n’a jamais été mis en cause. « J’ai un principe simple en politique étrangère, avait dit Jacques Chirac. Je regarde ce que font les Américains et je fais le contraire. Comme cela je suis sûr de ne pas me tromper ». C’était évidemment une boutade.
Dans les grandes crises internationales, le général De Gaulle lui-même a toujours affirmé sa solidarité avec les Etats-Unis. L’ambassadeur Henri Froment-Meurice l’a rappelé avec force dans un article de la revue Commentaire (N°156, Hiver 2016-2017) au moment où, pendant la campagne présidentielle, les partisans de l’apaisement avec la Russie, voulaient « parler avec Poutine ». Comme si la diplomatie française avait jamais cessé de « parler » avec Moscou.
La polémique qui a opposé pendant des années « atlantistes » et tenants de l’indépendance nationale à propos de l’OTAN est réglée. Nicolas Sarkozy a décidé le retour total (sauf pour les plans nucléaires) de la France dans le commandement intégré. Mais ses prédécesseurs avaient fait les premiers pas, depuis François Mitterrand pendant la guerre dans l’ex-Yougoslavie jusqu’à Jacques Chirac. François Hollande a demandé un rapport à ce sujet à Hubert Védrine qui a conclu que les bénéfices attendus du retour n’étaient peut-être pas tous au rendez-vous mais qu’une sortie n’apporterait rien par rapport au statu quo.
Cependant les relations avec Washington sont rendues plus délicates par l’évolution de la politique américaine elle-même. Seraient-ils mieux disposés que les dirigeants français risqueraient de se retrouver en porte-à-faux. C’est arrivé à François Hollande en août 2013, quand Barack Obama a renoncé à faire respecter en Syrie la ligne rouge qu’il avait lui-même fixée sur l’utilisation des armes chimiques. Comme si, pour reprendre les termes du débat, les Français découvraient le néoconservatisme quand les Américains le reniaient.
Notons qu’Emmanuel Macron a tracé la même ligne rouge en ajoutant, par contraste avec son prédécesseur, que la France avait les moyens d’agir seule, mais l’occasion ne lui a pas été donnée d’être mise à l’épreuve. Le caractère erratique de la politique menée par Donald Trump rend en tous cas sans objet un renouveau de la tentation atlantiste.
Il reste que tous les présidents français de la Vème République, à commencer par De Gaulle, ont affirmé la communauté de valeurs propres aux démocraties, et donc les liens avec les Etats-Unis. Les termes ont varié. De Gaulle parlait des « peuples libres », Mitterrand de la « civilisation d’Occident » et du « principe universel qu’est la démocratie », Sarkozy de « famille occidentale ».
D’où deux questions : 1) les valeurs occidentales, pour résumer les valeurs des Lumières, sont-elles universelles ? S’il fallait une seule preuve que la réponse est positive, l’acharnement mis par les régimes autoritaires à réprimer leurs ressortissants qui s’en réclament suffirait.
2) comment peuvent-elles et doivent-elles être défendues et promues ? C’est la question la plus difficile. L’expérience de ces dernières décennies montre que la réponse n’est pas univoque. L’activisme militaire et l’inaction cynique sont deux extrêmes générateurs de tragédies.

Miser sur la société civile

Dans ses vœux au corps diplomatique Emmanuel Macron a esquissé une troisième voie. L’interventionnisme, la tentation de se substituer aux peuples eux-mêmes produit des crises plus graves encore que celles qu’ils sont censés juguler, a-t-il dit en substance. C’est aux peuples eux-mêmes, aux sociétés civiles de prendre leur destin en mains. Mais il faut les y aider par le dialogue, le travail culturel, linguistique, éducatif, pour faire émerger « des voix libres ».
C’est un beau programme, qui se heurte toutefois à un obstacle. Les régimes autoritaires se méfient justement de la société civile, brident son expression et répriment toute manifestation d’autonomie par rapport à l’Etat. Bien plus, ils regardent comme une ingérence inadmissible et une atteinte à leur souveraineté les tentatives des démocraties occidentales de soutenir matériellement et intellectuellement les acteurs de la société civile car ils y voient une menace contre la pérennité de leur pouvoir.
Le soutien aux sociétés civiles prôné par le président de la République témoigne d’une bonne intention mais laisse entière la question de nos rapports avec les régimes répressifs qui n’ont aucune indulgence pour le soft power.

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Repercusiones internacionales del fallecimiento de Claudio Paolillo

Claudio Paolillo, "fuente de inspiración" para el periodismo y la libertad de prensa en América Latina

El Presidente de WAN-IFRA lamentó el fallecimiento del periodista uruguayo y saludó su trabajo en pos de la libertad de prensa. 

Ciudad de México, México, 23 de enero de 2018

El Presidente de la Asociación Mundial de Diarios y Editores de Noticias (WAN-IFRA), Michael Golden, expresó sus condolencias a la familia, amigos y colegas de Claudio Paolillo, quien falleció el pasado viernes en Montevideo a los 57 años. 

Paolillo fue un referente para el periodismo uruguayo en las últimas décadas. Fue director del semanario Búsqueda de 2010 a 2016, autor del libro Con los días contados (2004) sobre la histórica crisis económica uruguaya del 2002, y fundador del programa de radio En Perspectiva. 

A nivel regional, presidía desde el 2014 la Comisión de la Libertad de Prensa de la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP). La Asociación de Entidades Periodísticas Argentinas (Adepa) le otorgó en 2017 su Premio de Honor, el máximo galardón de organización, por ser “una de las voces más potentes y lúcidas entre aquellas que han denunciado los atropellos” a la libertad de expresión en el continente.

“América Latina pierde la lucidez, templanza y empeño de un excelente periodista y empedernido defensor de la libertad de prensa”, lamentó Golden, “pero tanto su trabajo como su recuerdo serán una inagotable fuente de inspiración para futuros periodistas y defensores de esta libertad en la región”. 

Durante el 66° Congreso Mundial de Medios Informativos WAN-IFRA, celebrado en la ciudad italiana de Turín, Paolillo enfatizó la importancia para la industria periodística de no olvidar, en tiempos de desafíos de la era digital sobre los modelos de negocios, las grandes amenazas que sufre la libertad de expresión y que ponen en peligro la esencia misma de la prensa independiente.

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